东海郡的东北边是琅琊，西南边是彭城，南边是下邳和广陵，与此四个郡国都接壤，不管是哪个郡国出现战争，它都可以迅速驰援，加上这里是州治的所在地，所以驻扎的兵马最多。
许仲、荀成各统六千余步骑，分驻自己的防区。徐荣统近六千步骑驻广陵。
诸中郎将中，辛瑷、赵云、刘备从荀贞驻东海；校尉里边，刘邓、高素、陈容等分属赵云等统带，亦驻东海。此外，又有荀贞的亲卫千余人由武卫校尉典韦统率，护卫州府。
东海都尉凌操，名为东海都尉，自也是驻扎东海，荀贞把他的驻地安排在了利城。
利城就东海郡的东边，臧霸此前从琅琊出境后，便是入驻的此县，这里离琅琊很近。荀贞把凌操的驻地安排在此处，意思不言自喻，虽是给的他“东海都尉”之职号，实则东海的治安不必他管，他的真正任务是监督琅琊郡里的泰山兵，堵住他们南下的道路。
荀成以偏将军的身份“都督琅琊军事”，最重要的任务就是“都督（本章未完，请翻页）
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