首先，学校庠序的设立、发展规模全凭地方长吏的喜好与推动，时兴时废，难以持久；其次，学校没有正规的课程设置，不像后世的学校一样，每天都有固定的课程必须要上，有的经师只在一年的某些时节召集学生讲经；再次，郡县官学和太学没有从属的关系，师资也比较差。
这三个缺点可以用一句话来总结，那就是：尚未形成制度性。
荀贞既有意避免原本历史上“九品中正制”之出现，平时他对此也是早就做过多方面思考的，该怎么才能避免？扭转风议的习气，不使舆论掌握在少数士人手中，杜绝再有如应劭等这样以舆论左右官员人事的任用之情况出现是辅助的手段，他想来想（本章未完，请翻页）
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