刘虞兵败於蓟县后，之所以北上逃向居庸县，他为的正就是希望能在居庸县，召来三郡乌桓往去助他。只是居庸城陷落得太快了，他还没有来得及派人去召三郡乌桓，就被公孙瓒擒住，旋为公孙瓒毒杀。
尽管刘虞本人是死了，但他主政幽州的时候，对待乌桓人主要以安抚、招揽为主，又是在上谷郡设立互市，允许乌桓人和汉人做买卖，从汉人处买他们需要的生活资料，又是时常给统带此三郡乌桓的乌桓单於、以及诸部酋长赏赐，因是他在三郡乌桓部中的威望却早已很高，鲜於辅、鲜於银、齐周等逃到乌桓部中之后，借了刘虞的威望，倒是得到了乌桓人的欢迎。
公孙瓒知道鲜於辅等逃入了胡中，可他一时无暇理会，毕竟放在他眼前，更为重要的是急需把广阳等郡的重镇掌握到他的手中，而不是与乌桓人开战。用他的话说：“乌桓惧我如虎，且先安定幽州，然后我一檄北上，料彼等胡虏定不敢隐匿鲜於辅等，我再索之杀掉就是。”
这却就给了鲜於辅、鲜於银、齐周等喘息和筹划反击的机会。
鲜於辅等筹划反击的第一步，就是推举阎柔为乌丸司马。
阎柔是广阳县人。广阳县属广阳郡，邻蓟县，在蓟县西南，两县相距只有四十里。广阳郡既然北与上谷郡接壤，东与渔阳郡接壤，位处在乌（本章未完，请翻页）
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